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黄冈市政法队伍教育整顿新闻发布会
作者:admin  日期:2021-06-28 23:00 来源:未知 浏览:

  www.xjo9.com.cn,6月17日,记者在黄冈市政法队伍教育整顿新闻发布会上了解到,黄冈市委政法委坚持发挥示范引领作用,率先制定《中共黄冈市委政法委机关顽瘴痼疾专项整治工作方案》,明确5个方面的整治重点。

  排查梳理执法司法监督不力、形式主义和官僚主义、推动法治化营商环境力度不够3个方面的问题共7条,做到了立行立改并将长期坚持。围绕加强党对政法工作的领导、服务经济社会高质量发展等方面建立长效机制10项。紧密结合“我为群众办实事”,开展“巩固脱贫攻坚,推进乡村振兴”“加强基层社会治理”“优化法治化营商环境”等主题活动,委机关领导班子、班子成员、各级干部领办“城区交通拥堵”等实事项目29个,目前初见成效。

  大家好!首先,欢迎大家参加我市政法队伍教育整顿新闻发布会。这次发布会的主题是:坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习法治思想,坚决贯彻落实中央、省委、市委关于政法队伍教育整顿的部署要求,向社会发布我市顽瘴痼疾整治工作主要情况,回应群众关切,为教育整顿工作深入推进营造良好舆论氛围。

  出席今天发布会的有:市政法队伍教育整顿领导小组办公室、市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局相关负责同志;参加今天发布会的新闻媒体界朋友有:湖北日报、湖北广播电视台、荆楚网、楚天都市报、农村新报、黄冈日报、黄冈广播电视台、鄂东晚报、黄冈新闻网、云上黄冈、市政府网等新闻媒体记者。

  今天的发布会有两项议程。一是由市政法队伍教育整顿领导小组办公室介绍全市顽瘴痼疾整治工作情况,并作公开承诺,二是由市级政法单位分别介绍本单位顽瘴痼疾整治工作情况,并作公开承诺。

  大家下午好!现在由我向大家介绍全市政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治工作有关情况。

  首先,感谢新闻媒体对政法队伍教育整顿工作的重视和关注。在全国范围内开展政法队伍教育整顿工作,是以习同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大决策部署。政法队伍教育整顿全面启动以来,我们坚决贯彻落实习总书记重要指示精神,认真落实党中央决策部署和省委工作要求,在省指导组的有力指导下,推动教育整顿工作扎实开展。进入查纠整改环节以来,全市各级政法单位聚焦“6+1+N”(“六大顽瘴痼疾”,影响法治化营商环境的突出问题,本地本系统本地区执法司法中的突出问题)整治任务,集中整治了一批顽瘴痼疾,出台了一批惠企便民措施,建立了一批长效机制,全市政法系统顽瘴痼疾整治取得阶段性成效。

  一、压实政治责任,形成攻坚合力。市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长张家胜带头履行第一责任,多次召开领导小组会、调研督办会、工作推进会,亲自部署、调度顽瘴痼疾整治工作。市委副书记、政法委书记、市政法队伍教育整顿领导小组常务副组长赵斌多次深入基层政法单位开展调研,督导推进专项整治。全市各地各相关单位切实履行主体责任、直接责任和协同责任,一体推进“万长”大宣讲和党政领导干部严格执行“三个规定”公开承诺、顽瘴痼疾百千万线索核查、不当执法司法行为曝光等专项行动,形成了上下联动、条块结合、齐抓共管的攻坚合力。

  二、查改建相结合,提升整治质效。抓好边查边改,市县党委政法委和政法各单位结合工作实际,对顽瘴痼疾进行大排查、大起底,实行清单化管理、销号式整改。截至6月15日,全市排查认定违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,有案不立、压案不查、有罪不究,违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行,法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等“六大顽瘴痼疾”问题320件,已整改257件。坚持治建并举,出台《市直政法单位“我为群众办实事”和顽瘴痼疾整治重点项目清单》《全市政法队伍教育整顿市级层面第一批制度机制清单》,推动市县两级政法单位领导班子及班子成员领办重点项目938个,推出便民利民措施683条;明确市级制度建设任务52项,目前已建立16项。

  三、突出整治重点,优化营商环境。在全市政法系统深入开展思想解放大讨论活动和“选择性执法、趋利性执法”专项整治,市县两级政法机关组织填报《趋利性执法专项整治自查表》217份,通报预警各类执法问题128条。市委政法委制定《关于全市政法机关依法履职持续打造法治化营商环境的意见》《全市政法机关治理趋利性执法九条禁令》,市直政法各单位也分别出台了相关措施和机制,全市优化法治化营商环境的制度体系进一步完善。

  政法队伍教育整顿开展以来,市委政法委坚持发挥示范引领作用,率先制定《中共黄冈市委政法委机关顽瘴痼疾专项整治工作方案》,明确5个方面的整治重点。排查梳理执法司法监督不力、形式主义和官僚主义、推动法治化营商环境力度不够3个方面的问题共7条,做到了立行立改并将长期坚持。围绕加强党对政法工作的领导、服务经济社会高质量发展等方面建立长效机制10项。紧密结合“我为群众办实事”,开展“巩固脱贫攻坚,推进乡村振兴”“加强基层社会治理”“优化法治化营商环境”等主题活动,委机关领导班子、班子成员、各级干部领办“城区交通拥堵”等实事项目29个,目前初见成效。

  下一步,我们将继续按照中央、省委部署要求,提高政治站位,扛稳政治责任,强化组织领导,强力纵深推进,确保顽瘴痼疾真查真治、长效常治,以优异成绩庆祝建党100周年。

  一是持续推进全市政法系统顽瘴痼疾整治,集中力量、集中精力开展重点攻坚,确保问题不清仓见底绝不收兵。

  二是持续深化趋利性选择性执法专项整治,开展相关问题清理筛查和集中整治,做到一条一条整改、一件一件销号,再推出一批服务市场主体、便民惠企的机制措施,切实提升市场主体满意度,全力优化法治化营商环境。

  三是抓好抓实制度建设,进一步巩固整治效果。加快推进市级制度建设,带动县级因地制宜同步开展制度机制建设,不断完善管人管事管权的各项制度措施,铲除顽瘴痼疾滋生土壤。

  四是持续深化“我为群众办实事”和顽瘴痼疾整治“十百千”行动,推动政法干警全员参与群众办实事、全岗行动整治顽瘴痼疾,确保专项整治取得更大成效。

  大家上午好!现在我代表市中院向社会通报顽瘴痼疾专项整治工作成效并作公开承诺。

  全市政法队伍教育整顿进入查纠整改环节以来,市中院对标对表党中央和省、市委要求,“高标”推动、“硬核”落实,顽瘴痼疾整治工作进展有序、成效显著。

  一、坚持问题导向,拓展渠道找病灶。按照“开门搞整顿”要求,先后2次召开座谈会听取社会各界意见,发放群众满意度调查表60余人次,公布顽瘴痼疾内容和线索举报途径,找准群众关切的痛点、堵点问题。开展顽瘴痼疾大起底、大排查,“教谈”结合、“七查”并举,集中开展3次政策宣讲,组织干警2次填报个人自查报告,会同税务、市场监管等部门智能化数据排查案件13343件,规范“协商会商、转移交登记、办结回访”的线索办理流程,确保顽瘴痼疾和问题线索查深查透。

  二、坚持目标导向,动真碰硬强整治。注重查改并进、纠建并举,聚焦“6+1+1”顽瘴痼疾,分类制定整治措施72条,按照“台账管理、完成一项销号一项”的方式,有力有序推进。坚持分类施治,建立入职审核把关、岗位任职承诺、离任谈话闭环式预防体系,每月全员覆盖组织“三个规定”填报,定期对不立案、限制立案等进行排查、通报,对涉诉信访案件实行院领导“三包一保”,做到逐项攻坚突破。目前,90%以上的整治任务通过自评。对现行的15项制度开展“回头看”,新制定出台7项管理制度,推动形成顽瘴痼疾整治工作长效机制。

  三、坚持效果导向,为民办事落实处。制定《“我为群众办实事”活动实施方案》,班子成员领办9项,完成率100%;干警办理147项,完成率92.5%。与百年名校黄冈中学联合举办“启明法学课堂”,利用9周18课时时间进行系统性授课,增强青少年法治意识。坚持善意文明执行理念,实行涉企案件经济影响评估,市中院执行局活封活解的典型案例被省优化营商环境简报转发推介。狠抓均衡结案,成立民商事速裁团队,推行案件繁简分流,切实减轻群众诉累。全市法院第一季度结案率在全省排名第一,市中院先后4次在全省法院作经验交流发言。

  开展顽瘴痼疾专项整治,是人民法院在队伍教育整顿中向人民群众作出的庄严承诺,是破除制约严格公正司法难点堵点的关键举措。下一步,市中院将从“三个再发力”着手,推动顽瘴痼疾整治进一步走深走实、落地见效。

  一是真查真改再发力。继续紧盯问题、分类施策,真刀真枪、逐条逐项进行整改,确保问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。

  二是常治长效再发力。继续完善“制度防线”,夯实“工作主线”,建立健全司法权运行制约和监督体系,确保立竿见影的实效和抓源治本的长效。

  三是便民利民再发力。继续把教育整顿与党史学习教育、审执工作结合起来,用群众看得见、摸得着的工作实绩展现教育整顿成效,以优异成绩庆祝建党100周年。

  最后,衷心感谢媒体朋友和社会各界对法院工作的关心、支持,恳请大家一如既往地关注、支持、监督法院工作,为法院事业持续科学发展营造良好氛围。

  政法队伍教育整顿启动以来,市人民检察院全面贯彻落实党中央决策部署和省市委、上级院工作要求,闻令而动、雷厉风行、务实推进,政法队伍教育整顿取得明显成效。下面,我代表市人民检察院通报顽瘴痼疾整治成果,并就进一步抓好政法队伍教育整顿工作作出承诺:

  (一)精心研制方案,把牢查纠整改方向。制定了查纠整改工作、顽瘴痼疾专项整治、“我为群众办实事”等工作总方案和各项工作子方案,形成了“1+1+1+N”工作方案体系,确保查纠整改聚焦目标、聚焦任务、聚焦问题。

  (二)深入宣传发动,增强查纠整改自觉。组织集中学习23次,宣讲“自查从宽、被查从严”政策5场次,开展集中警示教育4次,全覆盖谈心谈线人,做深做实思想政治工作,教育引导干警放下思想包袱,严肃认真参与查纠整改。

  (三)坚持问题导向,抓实查纠整改任务。一是全面自查自纠。全体干警将“6+1+1”顽瘴痼疾和突出问题作为必查重点,认真开展自查;严肃开展领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会,围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾开展批评和自我批评,深化组织帮查。二是扎实开展“七查”。办结各级交办问题线个。三是全面整治顽瘴痼疾和突出问题。结合自查自纠、征求意见建议、组织帮查和“七查”情况,梳理出5个方面18个需要整治的问题,制定55条具体整改措施,建立项目清单,实行销号管理,14个立行立改问题已经销号,4个长期整改的顽疾问题已取得明显成效并将长期坚持。四是推进制度机制建设。统筹“当下治”与“长久立”,建立了9项制度机制。五是扎实开展“我为群众办实事”活动。紧扣群众“急难愁盼”问题,谋划9项“我为群众办实事”项目,各项工作取得良好成效,进一步增强了群众获得感、满意度。例如,打造法治化营商环境方面,办理涉营商环境案件1506件,其中,对企业“四类人员”不捕24人、不起诉42人,开展公开听证56件次。

  第一、要进一步提升政治站位。牢牢把握政法队伍教育整顿正“清查整改”攻坚期、“扩大战果”关键期、“治建并举”窗口期,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,巩固提升教育整顿成果。

  第二、要进一步盯牢目标任务。严格落实“五看”要求,扎实开展“六评”,全面查漏补缺,提升查纠整改工作质量,确保各类问题清仓见底,健全、落实好长效机制,努力打造让党放心、让人民满意的忠诚、纯洁、可靠的检察铁军。

  第三、要进一步提升为民办实事实效。着力营造法治化营商环境,以检察担当作为服务保障“思想破冰引领发展突围”;聚焦聚力民生福祉,抓好便利利民措施落实,着力解决群众“急难愁盼”问题;积极参与基层社会治理,助推市域社会治理现代化,以教育整顿成效提升司法为民形象。

  自政法队伍教育整顿进入査纠整改环节以来,黄冈市公安局坚持目标导向、问题导向、效果导向,全力推进顽瘴痼疾专项整治工作走深走实,确保“査改建治”一体推进。

  突出目标导向,最高站位抓推动。局党委8次召开党委会、专题会,2次召开“两代表一委员”座谈会,将“交通违法整治、打击电信网络诈骗”等2类突出问题纳入整治范围,形成具有黄网特色的“5+5+2”顽瘴痼疾整治方案,采取1+N+N(1个顽瘴痼疾整治专项组、N个牵头责任警种部门N个属地公安机关)措施,压实各地各部门“一把手”教育整顿第一责任人的责任,强力推进顽瘴痼疾整治工作。

  突出问题导向,最实措施抓整治。坚持提前介入,主动作为,靶向施治12类顽瘴痼疾问题,先后出台《问题线索处置工作规范》《违法违纪案件査办实施办法》等文件,综合运用“七”措施,建立完善对口联系、驻点办公、跨部门协作等制度机制,做实“六个倒查”“四个再谈一次”,打造顽疾“发现、受理、处置、反馈”整治闭环,对查实问题民警,局党委以刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气一律运用“四种形态”研究处理,确保整治一个、销号一个。

  突出效果导向,最严制度抓管理。坚持“当下改”与“长久立”结合,制定教育整顿“督考推”制度,以“人财物事”等关键岗位为重点,落实“慎捕”“慎押”“少罚”执法理念,全面建立完善跨区域办案报备协作、刑事民事案件交叉办理、驻派法制员机制,先后起草《黄网市公安机关教育整顿顽瘴痼疾建瘴立制汇编》2册,包含《优化营商环境28条措施》《接处警工作实施细则》《受立案工作实施细则》等30余部规章制度,让纪律“带电”、让制度“长牙”、让禁令“生威”。

  突出民意导向,最强作风抓服务。深化“枫桥式派出所”创建,做实“一企一警”“一居(村)一警(辅)”,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,拓展“互联网+”服务事项,做实户籍、出入境、交管等公安服务“一网通办”“窗通办”“一事联”,累计办理服务审批事项1.7万件、出台便民利民措施224项。紧影响群众安全感、满意度的疾问题,大力推进轻微道路交通事故快处快赔、非主观性轻微交通违法免处免罚,深入推进“反诈”“扫毒”“大巡逻大査缉、宝沃汽车要破产了?内部人士表示暂未接到通知!大防控”等专项行动,全力营造安全稳定有序的治安环境、营商环境,积极服务社会经济发展。

  下一步,我市公安机关将按照中央、省委、市委和上级安机关的安排部署,将教育整顿作为贯穿队伍建设的一条主线,在学习上再深化、在査摆上再严实、在整改上再攻坚在宣传上再加力、在队伍建设上再创品牌,努力锻造“四个铁一般”公安铁军队伍,以党和人民满意的新形象、新业绩庆祝建党100周年!

  政法队伍教育整顿以来,市司法局聚焦“六大顽瘴痼疾”和司法行政领域的苗头性、倾向性问题,精心组织、创新举措,动真碰硬、扎实推进。

  一是强化“三个规定”的学习宣传贯彻落实。组织干部深入学习“三个规定”,发放《防止干预司法“三个规定”全程留痕登记本》,制定《黄冈市司法局干预过问办案记录统计报告办法》等9项规章制度。局党组书记、局长柳雪晴对市人大等12家单位开展“三项规定”专题宣讲。有力宣扬了“三个规定”,强化了办案监督。

  二是深入开展案件摸底排查。认真开展警情排查、重点案件倒查、举报线索核查,整治违规违法为社区矫正对象办理外出、迁居,为戒毒人员办理诊断评估、提前解除、外出就医等突出问题。对2013年以来入矫的缓刑、假释、暂予监外执行矫正对象进行了针对性的梳理清查。整理戒毒人员档案683份,清理所外就医戒毒人员档案11份,清理涉及提前解除戒毒人员档案148份。

  三是抓好法律服务行业专项治理。在全市律师公证、司法鉴定等等行业开展突出问题专项治理,集中整治司法人员与律师不正当接触交往问题。整治公证、司法鉴定人员违规违法执业,不履职尽责,损害群众利益问题。填报《律师个人自查事项报告表》、《法院、检察院离任人员在律师事务所从业情况报告表》,组织对39份案卷进行质量评审,治理自查报告问题3起,案卷评查问题5起。

  四是整治影响法治化营商环境突出问题。先后提请市政府公布三批行政机关证明事项取消清单,取消各类证明341项;探索解决群众反映强烈的“万能居委会”、“社区万能章”等问题,社区证明事项由356项缩减至12项;取消市级司法行政领域证明事项31项;开展水、电、气、金融等公共服务类证明事项专项清理,取消证明事项38项。最大力度推进“减证便民”,优化营商环境。

  下一步,市司法局将继续压实责任,紧盯任务,自觉接受社会各界监督和人民群众评价,以监督促进整改,以整改提升为民服务水平。在此我代表市司法局公开承诺:一是坚决扛牢政治责任。全系统旗帜鲜明讲政治,进一步提高思想认识,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是扎实推进“我为群众办实事”。始终将为民便民放在首位,将司法行政工作与“我为群众办事”结合起来,提升服务质效,强化服务水平,优化法治化营商环境。三是对标对表持续整改。持续在整治顽瘴痼疾上用力,始终坚持“严”的主基调,以刮骨疗毒、激浊扬清、铸魂扬威的政治勇气、政治定力,坚决清除害群之马,整治顽瘴痼疾,纯洁司法行政队伍。四是长效常治建章立制。坚持系统观念、法治思维,在建章立制的系统性、科学性、有效性上下功夫,把好队伍“思想关”“政治关”,净化干部“朋友圈”“生活圈”,出台更有力、有效的规章制度,为打造过硬司法行政队夯实基础,以崭新的精神面貌迎接建党100周年。

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